|
[color=#000080][b] [/b][/color][color=#999999] 2006-10-28 环球时报 [/color]
: `7 Y$ w5 \3 D" N" B9 T* t[b][color=#000080][/color][/b]# H8 ^' k2 N( P$ `2 u
[b][color=#000080][/color][/b]" M% y, H- z8 z G2 b: ^
[b][color=#000080] 泰国:弱势群体生存权更重要[/color][/b]
% v2 w& ?9 {- X' W- x 哪里有人群,哪有就有小摊,这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上,就经常有流动小贩卖东西,包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所,泰国国王登基60周年庆典时,上百万泰国民众聚集在这儿,聆听国王的讲话。而其中,就有数以百计的流动小摊。
2 I' h0 A0 O; X, g 从最繁华的商业街,到偏僻的居民区,马路边的人行道以及过街天桥等处,都有流动小贩。据不完全统计,各类路边小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式,高级的是一辆手推车,所有经营器具都在车上,小吃或水果现加工现卖。简单的就是一块布,往地上一铺,就开张了。在广场上摆摊,平时没有,遇有活动人多时,小贩才会去。上个月政变后,广场上停了十来辆坦克,市民们都去照相,小商贩也过去卖吃的喝的。
: y6 ]8 o- g& Z7 G4 Y" r8 K& K0 U6 ^% N 在外人看来,曼谷对路边摊的管理近乎空白。摊贩们随心所欲,且都是占道经营,人多时走路都费劲。经过记者了解得知,市政当局并不是撒手不管,而是有专门的部门负责登记、管理。按规定,只能在指定的街区摆摊。整个曼谷市指定的设摊街道有268条,合法登记的小摊有1万多个。可能是管理不够严格,以至于全市还有另外1.5万个小摊没有登记,它们占据了466个街区。非法的比合法的还多!
8 X( Z" I; r( F' j3 b3 _1 g! J8 [ 所谓合法与非法,区别就在于一张许可证,本地华人称之为“名纸”。“名纸”每年更新一次,交100铢(约合20元人民币)费用就行了。如果想在人家门口摆摊就得和店主协商,并交付一定的费用。 有人抱怨这些流动摊贩占道经营,人走路的空都没有了,当地报纸也讨论过。但政府的理念是:这些弱势群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊,可能很多人就会被逼去偷去抢,影响整个社会安定。而且,这些小贩给市民带来的也有很多便利,比如,他们卖的蔬菜水果比超市里新鲜便宜,他们的小吃方便实惠。他们的顾客不限于底层民众,有些老外也喜欢尝尝鲜。 & w% c2 D3 B/ z: x, Y
对于没有得到许可的摊贩,也有管理人员去查,但一般以轰跑为准则。有时真抓住了,处罚不会超过500铢,不能没收小推车之类的工具。政府规劝小商贩:最好给行人留出一米宽的过道。曼谷市政府还制定了一个10年计划,通过提供别的就业途径,让非法路边摊贩主动退出市场。+ b5 O3 _/ l: U% K3 D; M4 Y" `
小贩们风里来雨里去,但凡有其他生计,谁也不愿意品尝这份艰辛。政府对此充分理解,并采取措施,保障路边摊主的权益。所有的路边摊贩都不用交税或管理费,因为按泰国法律,年收入2.5万铢以下的人不交税。政府也不准其他人欺负摊贩。去年,曼谷市对“名纸”进行过一次集中的更新登记,同时派出警察守在各登记点,当场抓获一批欺行霸市、靠收保护费过日子的黑社会分子。 X$ A/ b& L$ r N# ~2 U7 B/ _' s
(本报驻泰国特派记者任建民报道)+ X+ k4 `0 d0 g3 r: f+ F$ G( N
; L, w9 ]; O/ g- o! l- Z0 ?2 B& v
8 a" A; o/ o2 g L& R3 {7 J
6 X7 h/ U, @! R6 `; r
很赞成泰国政府的这种做法!
7 Z0 U) M1 t9 r# U. ^既方便群众,又解决了弱势群体的生计!$ d- ~ t' H) l3 C2 {$ L
记得在曼谷的时候,很少有规规矩矩在餐厅吃饭——因为大街小巷全都是卖吃的!从炒饭、炒菜、到水果、小吃、服装鞋帽、玩具等等,真的是应有尽有!
+ L# K5 m% [. ` h. C0 `要是我们国家也这么放开就好了!
* ?$ V( S: R8 ]- Y `& M; y
?0 k& }# G# L( Z$ a[[i] 本帖最后由 小小虫 于 2008-7-21 19:00 编辑 [/i]] |
|